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连云港连云区:抢抓“一带一路”机遇,打造全域自贸试验区

时间:2019-10-22 20:23:58 热度:2679

8月26日,中国(江苏)自由贸易试验区获得批准,覆盖南京、苏州和连云港。这已成为最近备受关注的热门话题。日前,澎湃新闻(www.thepaper.cn)访问了江苏省三大地区之一连云港的李安运街区。当地有关人士告诉澎湃新闻,连云港将充分利用这一机遇,创建全球自由贸易试验区,推动对外开放新模式的形成。

连云港被赋予国家战略使命。

据了解,中国(江苏)自由贸易试验区涵盖南京、苏州和连云港,具有不同的功能定位。其中,连云港地区是亚欧重要的国际交通枢纽,是汇聚优质元素的门户,是“一带一路”沿线国家(地区)交流合作的平台。

"这一定位目标与李安运自身的区位优势有很大关系."连云区人民政府负责人李占超表示。据了解,连云港作为江苏最大的海港城市,拥有立体港口群,是建设“一带一路”枢纽的核心和试点地区。

李占超认为,自由贸易试验区李安运区块的建立,标志着连云港被赋予了国家战略使命,这对连云港来说既是千载难逢的发展机遇,也是前所未有的现实挑战。

连云港自由贸易试验区核心区

据澎湃新闻报道,李安运区将依托其独特的资源禀赋和产业基础,研究制定自由贸易试验区的招商引资政策,明确产业规划和布局,重点发展总部经济、现代物流、医疗保健、金融服务、休闲旅游、商务配套、大数据和跨境电子商务等现代服务业,力争在一个区内建成七个区块、三个集团的“173”全球自由贸易体系。

充分发挥“板块”效应,促进港城联动发展

据悉,FTZ连云港区规划面积为20.27平方公里(包括连云港综合保税区2.44平方公里),涵盖以配套服务为主体的市区,以港口航运、铁路运输和高端物流为主体的港区,以服务“一带一路”沿线国家(地区)的通信合作平台为主体的上海物流园区,为7大工业承载区提供强大的支撑和延伸服务。

工业承载和服务的7个配套地块主要包括:0公里地块、碱厂生活区地块、水产学校地块、阳光国际地块、铁路桥东西地块、港口地块,共8140亩。

以这种方式把港口、工业和城市联系在一起,有利于促进港口、工业和城市的协调发展李占朝说道。

据了解,“港城”协调发展是沿海地区崛起的有效模式,即依托优势港口资源发展壮大港口产业,以港口带动生产,以港口建设城市,以生产带动城市,以生产强化港口,使港口、产业和城市在良性互动中获得自强不息的动力。

连云区企业服务窗口一验收点

据李安运行政审批局局长胡永志介绍,自FTZ成立以来,全区已有51家注册企业,其中FTZ有19家,农村信用社有1家。他说,连云区将会出现一批现代化、国际化的企业和产业。

连云区除了全面梳理国家、省、市、区发展自由贸易试验区的政策措施,设立区级专门机构负责自由贸易试验区的建设和管理,招聘人才外,还将积极推进制度创新,促进投资和贸易便利化,全面保障企业和产业发展。

据澎湃新闻报道,李安运区将全面落实202项改革创新成果和政府部门权责清单,制定并实施10项重大改革和配套措施,主要包括国际投资便利化改革、“1220”改革、“直通车”重大外商投资项目改革、“许可证分离”改革、“认证项目清单化管理”、“承诺制”改革、“全程代理制”、“一网一办”、“一窗口受理”、“地区办”等。

所谓的“1220”改革是全省第一次实现“一个工作日内创业,两个工作日内取得房地产登记,20个工作日内取得工业建设项目施工许可证”的改革。与此同时,将在开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和处理破产等领域加大改革力度。深化商业体制改革,全面推进“许可证分离”改革,继续推进“多种许可证一体化”实施审批通知承诺制度、市场主体的自我信用承诺和第三方信用评估三大信用信息公示,编制公共信用信息“三大清单”(数据清单、行为清单和申请清单)。

此外,加快政府职能转变,构建“1/3”企业服务模式,在自贸试验区建设企业服务中心,在李安运区建设政府服务中心,在跨境投融资便利化综合服务中心,在区市场监督局自贸试验区建设分支机构,营造一流的经营环境。

9月2日,中国(江苏)自由贸易试验区连云港区企业服务中心揭牌仪式举行。李安运区委书记杨新中在讲话中表示:“在中国(江苏)自由贸易试验区设立连云港区企业服务中心,是进一步深化“管理服务”改革、转变政府职能的内在要求,也是进一步优化经营环境、支持企业发展的关键举措。”

建设“一带一路”支点推进连云港全面高水平对外开放

连云区历史悠久,人山人海,四面环海,四面环岛,是江苏唯一一座山海风光的城市。它处于国家“一带一路”战略的交汇点,是江苏沿海发展的主战场。

如今,连云港作为连接日本、韩国和中亚等东亚国家的海铁联运转口贸易枢纽的作用更加明显。连云港融入FTZ将在促进与“一带一路”国家的合作方面发挥更大作用。

看着海上的李安运

澎湃新闻还获悉,为了搭建“一带一路”沿线国家(地区)交流合作平台,推进连云港全面、高水平对外开放,连云港将培育一批关键平台,为经济发展创造新动力。比如,推进连云港“一带一路”大数据中心建设,建设国际远洋渔业交易中心,建设国际医疗保健服务中心,建设区域性国际金融服务中心,推进跨境电子商务物流产业基地建设。

其中,为了推动连云港“一带一路”大数据中心的建设,连云港区发展了自己的方式,建立了“一带一路”互联网数据开放交换和共享试点区,旨在建立一个拥有长期产权和国际互联网线路的互联网数据中心。这也是此次改革创新的亮点之一,引起了公众的关注和期待。

今后,连云区将探索与“一带一路”沿线国家和地区合作的新模式和新机制,促进“一带一路”和“长江经济带”等国家战略的协调发展,加快“一带一路”战略支点建设,先行先试,敢进敢试,把FTZ建设成为新时期改革开放的新高地。